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涼科協(xié)黨組〔2014〕13號
中共涼山州科協(xié)黨組
關于建立健全作風建設長效機制的實施意見
州科協(xié)機關各部門、各直屬事業(yè)單位：
為貫徹落實《中共涼山州委關于建立健全作風建設長效機制的實施意見》（涼委發(fā)〔2014〕18號）精神，結合涼山州科協(xié)實際，現(xiàn)提出如下實施意見。
一、總體要求和目標任務
為鞏固涼山州科協(xié)黨的群眾路線教育實踐活動成果，把作風建設作為涼山州科協(xié)推進工作發(fā)展，創(chuàng)新工作方式方法，推動轉型發(fā)展的重要抓手，進一步做好“三服務一加強”，以科學的機制設計、剛性的制度規(guī)定、嚴格的執(zhí)行落實為關鍵，突出問題導向，持續(xù)不斷把州科協(xié)作風建設引向深入，確保改進作風規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
通過持之以恒的共同努力，推動形成規(guī)范、完善、長效管用的科協(xié)制度，使中央“八項規(guī)定”和省、州“十項規(guī)定”真正落地生根，成為黨員干部職工自覺遵守的行為準則，為建設廉潔涼山科協(xié)提供強有力的紀律保障。
二、工作措施和責任分工
（一）落實“兩個責任”，健全考評機制。
1．州科協(xié)黨組擔負州科協(xié)作風建設主體責任。黨組要認真分析州科協(xié)作風方面存在的突出問題，評估作風建設工作措施落實情況，認真研究州科協(xié)近年來的作風建設的有效做法和經驗，將作風建設任務落實到各部門、每個干部職工身上，統(tǒng)籌部署和強力推進作風建設。
責任領導：楊康、周慶宇、黃春莉、李勇
責任單位：紀檢組、機關各部門、各直屬事業(yè)單位
2．州科協(xié)紀檢組擔負州科協(xié)作風建設監(jiān)督責任，積極協(xié)助州科協(xié)黨組加強作風建設；積極履行監(jiān)督職責，督促檢查作風建設任務落實情況，重點監(jiān)督檢查各項制度的執(zhí)行落實情況。
責任領導：李勇
責任單位：紀檢組
3．領導班子成員擔負作風建設“一崗雙責”，既要抓業(yè)務工作，又要抓好分管部門和領域的作風建設。把作風建設要求融入到分管工作中，研究、布置、檢查和報告分管范圍內的作風建設工作情況，以身作則，管好自己，做好帶頭表率作用。
責任領導：楊康、周慶宇、黃春莉、李勇
責任單位：紀檢組、機關各部門、各直屬事業(yè)單位
4．建立完善作風建設考核機制。在年度考核中適當增加作風建設考核權重，將作風建設情況與黨風廉政建設一道作為黨組對機關各部門、各直屬事業(yè)單位干部職工年度檢查和考核的重要內容，作為機關干部職工表揚獎勵、考察考核、選拔任用的重要依據。
責任領導：李勇
責任單位：紀檢組、辦公室
5．按州上統(tǒng)一部署，健全黨風廉政建設社會評價工作機制，將作風建設作為重要指標，積極配合州上有關部門開展社會評價綜合分析，擴大州科協(xié)群眾參與，量化評估作風建設成效。
責任領導：李勇
責任單位：州科協(xié)全體干部職工（包括離退休）
6．建立約談機制。州科協(xié)將對作風建設不重視，依舊我行我素，不遵守黨的紀律和機關工作制度，作風“庸懶散軟”的干部職工進行約談。重點對六種現(xiàn)象，即：當一天和尚撞一天鐘，甚至當了和尚不撞鐘，工作停滯不前的現(xiàn)象；工作中推諉扯皮、遇到矛盾回避上交、拈輕怕重，不愿擔當的現(xiàn)象；紀律松散，曠工、遲到早退、擅離職守，上班時間行為不規(guī)范，上網聊天、炒股、玩游戲、看電影電視、玩手機或參與其他與工作無關活動的現(xiàn)象；工作拖三拉四，辦事效率低，不按規(guī)定時限完成任務的現(xiàn)象；挑撥離間，煽風點火，在干部職工中制造矛盾糾紛行為的現(xiàn)象；違反政治紀律、組織紀律、工作紀律、保密紀律和相關制度規(guī)定，在職工群眾中發(fā)表不負責任的言論，跑風漏氣，影響單位團結的現(xiàn)象。經黨組同意后，進行專門約談。
責任領導：楊康、李勇
責任單位：紀檢組
（二）深化正風肅紀，解決突出問題。
7．找準突出問題。針對作風方面特別是“四風”問題的不同表現(xiàn)形式，每年認真梳理州科協(xié)作風方面的突出問題，結合州上要求，明確州科協(xié)年度正風肅紀工作重點。
責任領導：李勇
責任單位：紀檢組
8．鞏固深化正風肅紀工作。每年按州上統(tǒng)一部署，集中力量、集中時間，結合科協(xié)實際抓好各種專項整治。進一步抓好州科協(xié)群眾路線教育實踐活動整改方案和專項整治方案的落實。整治州科協(xié)機關普遍存在的“庸懶散軟”、辦事能力差、作風不嚴謹等不良風氣，重點治理自由散漫、松垮拖拉；推諉扯皮、不敢擔當；形式主義、落實不力；工作粗糙、辦事效率低等突出問題。
責任領導：李勇
責任單位：紀檢組
（三）加強監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行有力。
9. 將作風建設情況納入黨組年度重點督查內容，不定期開展監(jiān)督檢查，對反映問題較多的部門或涉及經費、項目的工作或崗位，要加強監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督檢查全域覆蓋，工作全面落實。
責任領導：李勇
責任單位：紀檢組
10. 強化 “月考年評”制度，注重結果運用。
責任領導：李勇
責任單位：紀檢組、辦公室
11. 持續(xù)開展中央、省委、州委和州科協(xié)黨組重大決策部署貫徹落實情況、政治紀律、組織紀律、財經紀律和工作紀律執(zhí)行情況以及“基層科普行動計劃”等科普專項資金項目的專項檢查。
責任領導：李勇
責任單位：紀檢組、州科協(xié)“項目”檢查小組
12．著力發(fā)現(xiàn)州科協(xié)干部職工作風方面的苗頭性、傾向性問題，抓早抓小，及時進行提醒和誡勉談話。對輕微違紀問題及時進行談話提醒，防止小問題演變成大問題。
責任領導：楊康、周慶宇、黃春莉、李勇
責任單位：紀檢組
（四）注重源頭治理，推進建章立制。
13. 把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育融入州科協(xié)工作中，執(zhí)行好《州科協(xié)黨風廉政建設學習教育制度》，對新提拔干部進行任前廉政談話。按州紀委要求，逐步實行機關各部門、各直屬事業(yè)單位負責同志向紀檢組述責述廉。
責任領導：李勇
責任單位：紀檢組、辦公室
14. 黨組每年安排反腐倡廉專題學習4次以上，主要負責同志上廉政黨課每年2次以上，紀檢組負責同志講廉政黨課3次以上。深入開展向先進典型學習活動，營造學先進、趕先進、揚正氣、樹新風的良好氛圍。
責任領導：李勇
責任單位：紀檢組、辦公室
15．用身邊事教育身邊人。按州上統(tǒng)一安排，結合重要時間節(jié)點開展廉政短信提醒警示，組織學習反腐典型案例。大力開展廉政文化“八進”活動。
責任領導：李勇
責任單位：紀檢組
16. 貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和省、州《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年實施辦法》，針對作風方面的突出問題，按州紀委統(tǒng)一部署，以機關和領導干部為重點，2017年底前建立積極預防、系統(tǒng)治理工作機制。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，簽訂領導干部黨風廉政建設責任書。
責任領導：李勇
責任單位：紀檢組
17. 圍繞反對“四風”， 州上2015年底前建立健全改進文風會風、控制“三公”經費支出等制度，屆時州科協(xié)將結合實際，視情況出臺相應制度。
責任領導：楊康、黃春莉
責任單位：辦公室
18. 堅決落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》和《四川省貫徹<黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例）實施細則》《四川省黨政機關國內公務接待管理辦法》等制度規(guī)定，認真執(zhí)行州科協(xié)制訂的《財務管理制度》、《購買辦公用品規(guī)定》、《車輛管理規(guī)定》、《公務接待管理規(guī)定》、《下鄉(xiāng)、出差、外出參會報批程序規(guī)定》等制度。
責任領導：楊康
責任單位：辦公室及相關部門
（五）弘揚優(yōu)良作風，保持清正廉潔。
19. 組織廣大黨員干部認真學習黨章、黨規(guī)黨紀和黨的歷史，深化“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗富饒文明和諧新涼山”主題教育，強化宗旨意識，加強黨性修養(yǎng)，增強敬業(yè)精神。加強州科協(xié)機關文化建設，積極營造一種和諧、友愛、團結的科協(xié)機關氛圍。
責任領導：李勇
責任單位：紀檢組、機關黨支部、辦公室
20．認真貫徹民主集中制，黨組班子要堅持把批評和自我批評作為堅持真理、修正錯誤、增進團結的重要手段，不斷加強自身建設，團結一致；黨組成員要加強自身修養(yǎng)，堅決執(zhí)行“四個服從”，強化大局意識，對黨組會議的決策要堅決執(zhí)行，有意見可走正常渠道反映，但絕不允許會后不負責任亂說。
責任領導：楊康、周慶宇、黃春莉、李勇
責任單位：辦公室
21. 深化“領導掛點、部門包村、干部幫戶”、“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，推動機關干部深入基層、服務群眾、轉變作風。
責任領導：李勇
責任單位：機關全體工作人員
22．深化“四型”黨組織建設創(chuàng)建活動，大力加強服務型黨支部建設，強化服務功能。
責任領導：李勇
責任單位：機關黨支部
三、具體要求和工作保障
（一）強化示范帶動。州科協(xié)黨組書記是州科協(xié)作風建設第一責任人，班子成員要按照責任分工，結合分管工作各負其責，切實擔負起職責范圍內加強作風建設的主要領導責任，充分發(fā)揮帶頭表率作用，強化責任擔當，帶頭踐行良好作風，帶頭貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、州“十項規(guī)定”精神，帶頭執(zhí)行改進作風各項規(guī)定。
（二）嚴格制度執(zhí)行。州科協(xié)黨組進一步加強干部職工教育管理監(jiān)督，構建作風建設長效機制。定期清理作風建設制度規(guī)定。督促黨員干部自覺遵守有關制度規(guī)定。黨組每年組織檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，確保制度規(guī)定落實到位。
（三）加強協(xié)作配合。黨組要敢于盡責、勇于擔當，落實工作責任，機關各部門要各司其職，各負其責，共同抓好州科協(xié)作風建設工作。
中共涼山州科協(xié)黨組
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