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涼山州科協(xié)為進(jìn)一步推動(dòng)涼山農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大和創(chuàng)新學(xué)會(huì)工作，經(jīng)州領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，于2013年4月15日—21日，組織德昌縣、會(huì)理縣、會(huì)東縣和寧南縣科協(xié)負(fù)責(zé)人、農(nóng)技協(xié)骨干以及州科協(xié)機(jī)關(guān)相關(guān)科室的同志等一行15人赴眉山、樂(lè)山、成都等地學(xué)習(xí)考察農(nóng)技協(xié)和學(xué)會(huì)工作?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)考察概況

考察組一行根據(jù)全州科協(xié)工作發(fā)展現(xiàn)狀及實(shí)際需求，在眉山市側(cè)重學(xué)習(xí)考察了該市“銀會(huì)合作”情況；在樂(lè)山市側(cè)重考察參觀(guān)了農(nóng)技協(xié)示范基地——生態(tài)蔬菜高科技博覽園；在成都市學(xué)習(xí)考察了學(xué)會(huì)工作情況?？疾旖M一行通過(guò)面對(duì)面座談、席間交流、實(shí)地察看等方式，學(xué)習(xí)了解到了眉山、樂(lè)山、成都等地在農(nóng)技協(xié)、學(xué)會(huì)工作中的新理念、新經(jīng)驗(yàn)、新的方法，拓展了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，深感涼山科協(xié)工作、特別是學(xué)會(huì)工作存在的巨大差距。在感慨、觸動(dòng)之中，大家對(duì)科協(xié)工作的責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

   二、眉山、樂(lè)山、成都三市工作特點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

   （一）眉山——?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展“銀會(huì)合作”模式，為農(nóng)技協(xié)探索了一條發(fā)展之路。

   “銀會(huì)合作”是眉山市科協(xié)以農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)為服務(wù)對(duì)象，于2012年創(chuàng)新開(kāi)展的一種工作模式。其目的是通過(guò)科協(xié)牽線(xiàn)搭橋，在農(nóng)技協(xié)和銀行之間找準(zhǔn)契合點(diǎn)，整合雙方有效資源，由銀行為農(nóng)技協(xié)提供融資、理財(cái)、匯兌、轉(zhuǎn)賬、代發(fā)工資等全方位金融服務(wù)。協(xié)會(huì)通過(guò)銀行融資，解決資金鏈短缺，最終雙方通過(guò)資本運(yùn)作來(lái)實(shí)現(xiàn)增收創(chuàng)利的雙贏(yíng)局面。

   “銀會(huì)合作”成效：一是解決了農(nóng)技協(xié)資金短期的問(wèn)題。截至2013年3月，銀行累計(jì)對(duì)農(nóng)技協(xié)及所帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)放貸款1881筆，金額10398.5萬(wàn)元，有效地為農(nóng)技協(xié)融資提供了綠色通道。二是有力助推了農(nóng)技協(xié)發(fā)展壯大。實(shí)施“銀會(huì)合作”后，全市新增農(nóng)技協(xié)四個(gè)。一些農(nóng)技協(xié)獲得融資后，發(fā)展實(shí)力增強(qiáng)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，如丹棱縣昊龍珍稀食用菌協(xié)會(huì)，2012年通過(guò)銀會(huì)合作，產(chǎn)量由原來(lái)200多萬(wàn)公斤增加到1000多萬(wàn)公斤，產(chǎn)值由原來(lái)800多萬(wàn)元增加到4000多萬(wàn)元。三是增強(qiáng)了農(nóng)技協(xié)市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。一些協(xié)會(huì)在獲得融資后，走實(shí)體發(fā)展道路，建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，在延伸協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈和提高產(chǎn)品附加值的同時(shí)，增強(qiáng)了抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力和話(huà)語(yǔ)權(quán)。如東坡區(qū)養(yǎng)兔協(xié)會(huì)、東坡區(qū)鵪鶉協(xié)會(huì)聯(lián)合，通過(guò)銀會(huì)合作，在郵儲(chǔ)銀行獲得1000萬(wàn)元融資后，建立養(yǎng)殖園區(qū)，采取協(xié)會(huì)+公司+會(huì)員的模式，以統(tǒng)一養(yǎng)殖、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷(xiāo)售的方式，直接對(duì)應(yīng)超市市場(chǎng)，獲得了豐厚利潤(rùn)，也增強(qiáng)了協(xié)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

眉山市科協(xié)將“銀會(huì)合作”作為科普惠農(nóng)興村計(jì)劃的重要補(bǔ)充，既深化了科普惠農(nóng)途徑，又增強(qiáng)了科協(xié)圍繞中心、服務(wù)“三農(nóng)”的能力，還提升了科協(xié)工作在黨委、政府中心工作中的影響力，開(kāi)辟了科協(xié)服務(wù)“三農(nóng)”的新途徑，值得學(xué)習(xí)借鑒。

   （二）樂(lè)山——生態(tài)蔬菜高科技博覽園，科技含量高，示范作用強(qiáng)，凸顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色。

該園占地500畝，是集立體農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)于一體的現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)。園區(qū)內(nèi)有6000平方米的溫室展示大廳、200畝蔬菜高科技生產(chǎn)大棚、3000平方米生態(tài)餐廳、可容納500人的開(kāi)心生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、人工濕地及桃花山等。展示廳和蔬菜生產(chǎn)大棚以管式栽培、箱架栽培、袋式栽培和水面栽培為主，凸現(xiàn)蔬菜科技種植的現(xiàn)代工藝，展示了現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展的方向，為蔬菜科學(xué)種植提供了樣板，更是青少年接受科普知識(shí)的生動(dòng)課堂。參觀(guān)現(xiàn)場(chǎng)，我們遇到了當(dāng)?shù)乩蠋煄е鴮W(xué)生結(jié)隊(duì)而入?yún)⒂^(guān)。博覽園讓城里長(zhǎng)大的孩子認(rèn)知了生活中離不開(kāi)的蔬菜是怎樣生長(zhǎng)的，如經(jīng)常去的話(huà)，還可觀(guān)察到其生長(zhǎng)的過(guò)程。

博覽園已成為樂(lè)山市中區(qū)高科技蔬菜的育苗中心、培訓(xùn)中心和營(yíng)銷(xiāo)中心，輻射帶動(dòng)了全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

   （三）成都——學(xué)術(shù)活動(dòng)質(zhì)量高、影響大，凸顯多方位交流格局，工作重在能力提升。

1、成都市學(xué)術(shù)活動(dòng)傳統(tǒng)與創(chuàng)新并存，構(gòu)建了多方位學(xué)術(shù)交流格局。“科技年會(huì)”、課題調(diào)研等傳統(tǒng)活動(dòng)成果盛豐，影響較大；“成都科技創(chuàng)新論壇”頗具吸引力。

一是“科技年會(huì)”學(xué)術(shù)氛圍濃厚，成為了市科協(xié)頗具影響力的品牌工作。年會(huì)由市人民政府主辦，既有科技工作者參加，又有各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。年會(huì)以市科協(xié)組織啟動(dòng)設(shè)立主會(huì)場(chǎng)，相關(guān)學(xué)會(huì)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)形式進(jìn)行。去年年會(huì)緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，突出關(guān)注民生、服務(wù)大眾的需求，開(kāi)展了為期2個(gè)月8項(xiàng)主會(huì)場(chǎng)、10項(xiàng)分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，舉辦了15項(xiàng)重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、26項(xiàng)科普活動(dòng)，征集出版了科技論文40余篇，評(píng)出了優(yōu)秀科技活動(dòng)項(xiàng)目16項(xiàng)。

二是“成都科技創(chuàng)新論壇”活躍。成都市科協(xié)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)注重與時(shí)俱進(jìn)，推陳出新，去年創(chuàng)建了學(xué)術(shù)交流新品牌——“成都科技創(chuàng)新論壇”吸引了眾多科技工作者參加。全年舉辦主題論壇15期，近1300參加。在論壇活動(dòng)中，市科協(xié)注重與企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，幫助企業(yè)解決持續(xù)發(fā)展中的重大問(wèn)題，顯示了論壇在集合科協(xié)各方優(yōu)勢(shì)資源，在推動(dòng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。

三是課題調(diào)研成果突出。近年來(lái)成都市科協(xié)每年都要開(kāi)展課題調(diào)研活動(dòng)，由學(xué)會(huì)向市科協(xié)申報(bào)，市科協(xié)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的課題由市科協(xié)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予課題經(jīng)費(fèi)資助。僅去年就收到申報(bào)課題58項(xiàng)，44個(gè)課題經(jīng)評(píng)審獲得資助。經(jīng)費(fèi)支撐為課題調(diào)研活動(dòng)提供了重要保障。

2、積極探索，開(kāi)展“學(xué)會(huì)能力提升專(zhuān)項(xiàng)”活動(dòng)

成都市科協(xié)通過(guò)多年努力，學(xué)會(huì)工作走上了規(guī)范健康有序發(fā)展之路。去年以來(lái)成都市科協(xié)又對(duì)學(xué)會(huì)工作進(jìn)行了新的探索，實(shí)施和開(kāi)展了“學(xué)會(huì)能力提升專(zhuān)項(xiàng)”工作，重點(diǎn)提升六個(gè)方面的能力：

 一是激勵(lì)學(xué)會(huì)推動(dòng)學(xué)科發(fā)展，舉辦品牌學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。圍繞全市科技發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和技術(shù)創(chuàng)新，大力提升服務(wù)學(xué)術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新方面的能力。二是鼓勵(lì)學(xué)會(huì)與企業(yè)合作共同進(jìn)行項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)換和技術(shù)推廣，提升學(xué)會(huì)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。三是激勵(lì)學(xué)會(huì)關(guān)注民生，反映社會(huì)主流意見(jiàn)，樹(shù)立社團(tuán)的權(quán)威性和客觀(guān)性，推動(dòng)學(xué)會(huì)圍繞民生推進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)開(kāi)展，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)教育普及與傳播，大力提升服務(wù)民生和社會(huì)能力。四是激勵(lì)學(xué)會(huì)在承接政府部門(mén)有關(guān)委托工作、參與科技評(píng)價(jià)、開(kāi)展科技獎(jiǎng)勵(lì)、組織政策咨詢(xún)、提供技術(shù)服務(wù)、制定行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、參與法律法規(guī)及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制方面等積極作為，大力提升服務(wù)政府能力。五是激勵(lì)學(xué)會(huì)開(kāi)展會(huì)員服務(wù)、促進(jìn)科技工作者成長(zhǎng)成才，大力提升服務(wù)科技工作者能力。六是激勵(lì)學(xué)會(huì)堅(jiān)持民主辦會(huì)，探索推動(dòng)學(xué)會(huì)體制、機(jī)制改革，健全會(huì)員發(fā)展、管理和服務(wù)機(jī)制，建設(shè)具有良好素質(zhì)的專(zhuān)兼職工作隊(duì)伍，鼓勵(lì)學(xué)會(huì)積極參加社會(huì)團(tuán)體評(píng)級(jí)工作，大力提升自我發(fā)展能力。

市科協(xié)六個(gè)方面的能力提升行動(dòng),將切實(shí)增強(qiáng)學(xué)會(huì)在學(xué)術(shù)活動(dòng)中的影響力、會(huì)員中的凝聚力、社會(huì)上的公信力，進(jìn)而全面提升科協(xié)的形象和影響力。

三、啟迪與思考

   通過(guò)對(duì)成都市科協(xié)學(xué)會(huì)工作的考察，我們看到了該市學(xué)會(huì)工作所表現(xiàn)出來(lái)的活力和在社會(huì)上的影響力，其成績(jī)的支撐靠的是黨委政府的重視支持、科協(xié)人多年的努力和正確的工作方法。

1、科協(xié)工作要主動(dòng)作為才能爭(zhēng)取更大的重視支持。成都市科協(xié)工作由市政府分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)分管。市科協(xié)積極調(diào)整工作思路，主動(dòng)爭(zhēng)取分管領(lǐng)導(dǎo)重視，將傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)年會(huì)改為了科技年會(huì)，并爭(zhēng)取到由市政府主辦，使年會(huì)由科協(xié)行為變?yōu)榱苏袨?。市科協(xié)借勢(shì)造力，做大做強(qiáng)年會(huì)，并在年會(huì)質(zhì)量和聲勢(shì)上做文章，很好地提升了年會(huì)的影響力。

2、經(jīng)費(fèi)的保障是做好工作的先決條件。成都市科協(xié)學(xué)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)以項(xiàng)目形式列入財(cái)政預(yù)算，無(wú)論是開(kāi)展學(xué)術(shù)年會(huì)，還是課題調(diào)研，或是能力提升專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)承辦或申報(bào)成功的學(xué)會(huì)均通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持，小的項(xiàng)目3000—5000元，大的項(xiàng)目20—30萬(wàn)元。僅以2012年為例，列入市財(cái)政預(yù)算的學(xué)會(huì)部（項(xiàng)目)經(jīng)費(fèi)140萬(wàn)，其中用于學(xué)術(shù)交流活動(dòng)100萬(wàn)元，課題調(diào)研20萬(wàn)元。涼山學(xué)會(huì)有很多工作可做，有很多工作待做，學(xué)會(huì)大有潛力可挖，但長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)會(huì)由于無(wú)經(jīng)費(fèi)支撐，工作無(wú)法做深做實(shí)；對(duì)學(xué)會(huì)的管理也底氣不足，腰桿不硬。學(xué)會(huì)組織相對(duì)松散，要做好學(xué)會(huì)工作，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障十分困難。

    在此，建議將學(xué)會(huì)工作以項(xiàng)目化形式列入州財(cái)政預(yù)算，以項(xiàng)目支持學(xué)會(huì)開(kāi)展重大活動(dòng)和重點(diǎn)工作，切實(shí)發(fā)揮學(xué)會(huì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用。

    3、必須把學(xué)術(shù)活動(dòng)做成科協(xié)工作的品牌。學(xué)術(shù)活動(dòng)是學(xué)會(huì)工作的生命，是科協(xié)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、服務(wù)科技工作者的重要載體?？茀f(xié)要切實(shí)發(fā)揮好學(xué)術(shù)交流主渠道作用，緊緊圍繞涼山區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開(kāi)展好針對(duì)性強(qiáng)、有影響力的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。同時(shí)指導(dǎo)學(xué)會(huì)開(kāi)展好學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，提高科協(xié)和學(xué)會(huì)舉辦學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的能力。

 4、必須加強(qiáng)學(xué)會(huì)管理，分類(lèi)指導(dǎo)學(xué)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)。科協(xié)要強(qiáng)化指導(dǎo)職能，協(xié)調(diào)掛靠單位建立健全學(xué)會(huì)組織，聯(lián)合民政局對(duì)學(xué)會(huì)進(jìn)行清理整頓，促進(jìn)學(xué)會(huì)增強(qiáng)自我發(fā)展能力。對(duì)學(xué)術(shù)性強(qiáng)、具有發(fā)展?jié)摿吞厣膶W(xué)會(huì)，州科協(xié)要適度扶持、重點(diǎn)打造；對(duì)交叉類(lèi)學(xué)會(huì)，應(yīng)偏重指導(dǎo)、常規(guī)推進(jìn)。在分類(lèi)指導(dǎo)原則下，逐步扶持打造一批示范學(xué)會(huì)和特色學(xué)會(huì)，在確保做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)，推出學(xué)會(huì)的特色工作、亮點(diǎn)工作。

                  涼山州科協(xié)農(nóng)技和學(xué)會(huì)工作考察組

                           2013年5月3日