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涼組通〔2013〕77號(hào)

關(guān)于開展涼山院士（專家）工作站建設(shè)工作的通知

各縣（市）委組織部、各縣（市）經(jīng)信委、國資委、教育局、科技局、人力資源和社會(huì)保障局、科協(xié)，州直各相關(guān)部門，州屬各事企業(yè)單位黨組織：

根據(jù)州委《關(guān)于推進(jìn)院士專家工作站建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》的相關(guān)精神，為積極探索建立一批各具特色的院士專家工作站，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)造活力與創(chuàng)新熱情，推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。現(xiàn)將建立院士專家工作站的具體要求通知如下：

一、基本條件

1．具備獨(dú)立法人資格，符合我州重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，能為院士專家及其團(tuán)隊(duì)進(jìn)站工作提供必要的科研、生活條件及其它后勤保障。

2．建站主體本身具備較強(qiáng)研發(fā)能力，擁有水平較高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，具備較強(qiáng)研發(fā)能力和消化吸收再創(chuàng)新能力。工作站從事技術(shù)研發(fā)人員不少于5人。

3．與相關(guān)領(lǐng)域一名以上（含一名）院士及其相關(guān)專家簽約，并建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，有明確的、實(shí)質(zhì)性的科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化合作任務(wù)。

4．引進(jìn)院士專家的研究方向符合我州產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?？萍紕?chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目能引領(lǐng)我州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。有明確的研究課題和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持，建站單位領(lǐng)導(dǎo)對工作站工作高度重視、大力支持，承諾每年對工作站投入資金不少于50萬元，并已形成較完善的院士專家進(jìn)站工作的支撐條件和服務(wù)規(guī)范。

二、評選程序

1．申報(bào)推薦

符合“院士專家工作站”條件的單位自愿向縣（市）科協(xié)申報(bào)，各縣（市）科協(xié)對申報(bào)材料進(jìn)行初審，提出推薦意見并與各縣（市）人才辦溝通后報(bào)州科協(xié)院士專家服務(wù)中心。州屬企業(yè)、科研院所、高校等建站主體可以向涼山州科協(xié)院士專家服務(wù)中心直接申報(bào)。

（申報(bào)通知后發(fā)）。

    2．組織評選

    州科協(xié)院士專家服務(wù)中心根據(jù)上報(bào)材料結(jié)合院士專家工作站的建站條件和工作職責(zé)進(jìn)行初審，實(shí)地察看，并征求有關(guān)部門意見后提出初審意見報(bào)送州委組織部人才辦和州科協(xié)。經(jīng)州委組織部（人才辦）和州科協(xié)組織專家認(rèn)定后，由中共涼山州委、州人民政府授予“XXX院士專家工作站”。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)涼山州《關(guān)于推進(jìn)院士專家工作站建設(shè)的實(shí)施意見》，涼山州院士專家工作服務(wù)中心設(shè)在州科協(xié)，服務(wù)中心在州科協(xié)和州委組織部（人才辦）的統(tǒng)籌指導(dǎo)下開展工作。各縣市、各相關(guān)單位要高度重視州級(jí)院士專家工作站的評選工作，堅(jiān)持公開公平公正，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件，按時(shí)完成涼山州建立院士專家工作站的建設(shè)工作。

附件： 1. 涼山州院士（專家）工作站實(shí)施辦法（試行）

2. 涼山州院士（專家）工作站年度考核辦法

中共涼山州委組織部          涼山州經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

涼山州國有資產(chǎn)管理委員會(huì)    涼山州教育局

涼山州科學(xué)技術(shù)局          涼山州人力資源和社會(huì)保障局

涼山州科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)

2013年9月11日

附件1

涼山州院士（專家）工作站實(shí)施辦法（試行）

第一章：總  則

第一條： 為加強(qiáng)創(chuàng)新型國家建設(shè)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快人才智力和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，支持企事業(yè)單位以院士（專家）工作站為載體，引進(jìn)相關(guān)院士（專家）團(tuán)隊(duì)，搭建高層次智力資源引進(jìn)和持續(xù)協(xié)作的共享平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，促進(jìn)技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)《四川省院士（專家）工作站管理辦法》，結(jié)合涼山實(shí)際制定本辦法。

第二條： 院士（專家）工作站是以企事業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新為導(dǎo)向，以產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目為紐帶，建立院士專家與企事業(yè)單位的創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制，幫助建站單位切實(shí)解決戰(zhàn)略發(fā)展中的重大問題和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新中的關(guān)鍵問題，實(shí)現(xiàn)院士專家服務(wù)與建站單位技術(shù)創(chuàng)新及需求的有效對接。

第三條： 院士專家工作站建設(shè)堅(jiān)持“需求為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為核心、企事業(yè)為主體、實(shí)效為根本”的原則，通過政府支持、市場運(yùn)作方式，形成人才與項(xiàng)目的有效對接、人才與產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)機(jī)制，培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成，促進(jìn)企業(yè)的快速成長，為涼山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。

第二章：建站的主要任務(wù)

第四條：“涼山州院士專家工作站”的主要任務(wù)是：

（一）通過政府引導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以項(xiàng)目為載體，為建站單位及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)；

（二）圍繞建站單位發(fā)展急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，組織院士專家及其團(tuán)隊(duì)開展聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)院士專家及其團(tuán)隊(duì)與建站單位形成長期的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作關(guān)系，建立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟機(jī)制；

（三）引進(jìn)院士專家及其團(tuán)隊(duì)的技術(shù)成果，在建站單位共同開展技術(shù)轉(zhuǎn)化工作，培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的產(chǎn)品；

（四）與院士專家及其團(tuán)隊(duì)共建人才培養(yǎng)基地和技術(shù)人才培訓(xùn)機(jī)制，聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新型人才，為增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力提供技術(shù)支撐和智力服務(wù)；

（五）依托院士專家工作站，大力引進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才、智力及項(xiàng)目。

第三章：建站的主要條件

     第五條： 申請建站單位應(yīng)具備的主要條件：

（一）具有獨(dú)立的法人資格，生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，在州內(nèi)及本行業(yè)競爭力強(qiáng)、發(fā)展態(tài)勢好。

 （二）有明確的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展方向和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持，

有較完善的技術(shù)支撐體系和服務(wù)條件，能為院士專家進(jìn)站工作提供必要的科研、生活條件及其他后勤保障；

（三）與相關(guān)領(lǐng)域1名以上院士或?qū)＜液灱s，并建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，有明確的科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化合作項(xiàng)目；合作項(xiàng)目能引領(lǐng)我州技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造；

（四）建站單位必須為工作站配備專兼職工作人員，負(fù)責(zé)做好工作站的日常管理工作，并有專門的辦公場地；

（五）已與院士建立長期合作關(guān)系，建有州級(jí)及以上工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)載體，承擔(dān)過省或州級(jí)重大項(xiàng)目的可優(yōu)先建站。

第四章：申報(bào)與管理

第六條： 州級(jí)院士專家工作站的申報(bào)評定工作每年開展一次，由涼山州院士專家工作站服務(wù)中心（設(shè)在州科協(xié)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（一）推薦申報(bào)。符合條件的州級(jí)建站單位和垂管駐州單位直接向州院士專家工作站服務(wù)中心申報(bào)，符合條件的縣市申報(bào)單位由縣級(jí)主管部門負(fù)責(zé)初審后，向州院士專家工作站服務(wù)中心申報(bào)。

（二）專家評審。州院士專家工作站服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織專家組成專家評審委員會(huì)，對申報(bào)單位進(jìn)行評審和實(shí)地考察，產(chǎn)生院士專家工作站建議名單。

（三）認(rèn)定授牌。州院士專家工作站服務(wù)中心組織召開聯(lián)席會(huì)議成員單位會(huì)議，對專家評審委員會(huì)評審出的建議單位進(jìn)行復(fù)審，上報(bào)州委、州政府同意后，以涼山州委、涼山州人民政府名義發(fā)文授予“涼山州院士專家工作站”稱號(hào)并授牌。

第七條： 進(jìn)入工作站的院士專家，由建站單位聘請，其服務(wù)時(shí)間、方式、報(bào)酬及技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)等相關(guān)事項(xiàng)，由建站單位和院士專家按照雙方自愿、互惠互利的原則商定，并簽訂合作協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

 第八條： 院士專家工作站的績效實(shí)行年度報(bào)告制度，

建站單位每年需就工作開展情況、建站成效情況進(jìn)行全面總結(jié)，報(bào)州院士專家工作站服務(wù)中心。

第九條： 院士專家工作站建站周期一般為三年，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。州院士專家工作站服務(wù)中心負(fù)責(zé)對建站單位工作情況進(jìn)行績效評估，對管理先進(jìn)、成果突出的院士專家工作站予以表彰，給予部分工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。并優(yōu)先推報(bào)參加省級(jí)院士專家工作站評選工作；考評差者予以告誡或摘牌。

第十條： 有下列情形之一的建站單位，經(jīng)州院士專家工作站聯(lián)席會(huì)議核準(zhǔn)后，取消院士專家工作站資格。

（一）在申報(bào)過程中隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料的；

（二）建站單位因技術(shù)原因發(fā)生重大安全、質(zhì)量或嚴(yán)重環(huán)境污染事故的；

（三）建站單位因偷稅、抗稅、騙稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理的；

（四）建站單位與入站工作的專家產(chǎn)生難以協(xié)調(diào)的矛盾的。

第五章 服務(wù)與支撐

第十一條： 院士專家工作站建設(shè)工作在州人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下進(jìn)行。州委組織部、州發(fā)改委、州經(jīng)委、州科技局、州財(cái)政局、州人社局、州科協(xié)等相關(guān)部門要加大對院士專家工作站配套政策支持，尤其要在人才政策、專項(xiàng)資金、重大技改、科技立項(xiàng)等方面設(shè)立專項(xiàng)，給予重點(diǎn)傾斜扶持。

第十二條： 為確保院士專家工作站工作順利開展，建立涼山州院士專家工作站服務(wù)中心，服務(wù)中心設(shè)在州科協(xié)。負(fù)責(zé)對院士專家工作站建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、組織評審、管理考評等工作。

第十三條： 各建站單位建站工作經(jīng)費(fèi)由州政府每年給予一定經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助；州院士（專家）工作站服務(wù)中心所需工作經(jīng)費(fèi)納入州級(jí)財(cái)政預(yù)算解決。

第六章 附　則

第十四條：  本辦法適用于州級(jí)院士（專家）工作站，由州院士（專家）工作站聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋

備注：專家原則上要求應(yīng)具有正高級(jí)技術(shù)職稱、省部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)或獲得省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條： 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。

附件2

涼山州院士（專家）工作站年度考核辦法

第一章   總 則

第一條： 為進(jìn)一步加強(qiáng)涼山州院士（專家）工作站的管理（以下簡稱“工作站”），提高工作站的運(yùn)行質(zhì)量，充分發(fā)揮院士專家及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)對我州企業(yè)自主創(chuàng)新的帶動(dòng)作用，根據(jù)涼山州委辦公室《關(guān)于推進(jìn)涼山州院士（專家）工作站建設(shè)的實(shí)施意見》（涼委辦發(fā)〔2012〕30號(hào)）、中共涼山州委組織部、州科協(xié)等部門印發(fā)的《涼山州院士專家工作站管理辦法》的要求，結(jié)合本州院士（專家）工作站建設(shè)的實(shí)際情況，制定本考核辦法。

第二條： 本辦法適用于涼山州人民政府批準(zhǔn)建立的州本級(jí)院士專家工作站。

第三條： 工作站考核遵循“注重實(shí)績、客觀公正、以考促管、激勵(lì)引導(dǎo)”的原則。

第四條： 州本級(jí)院士（專家）工作站運(yùn)行滿1年的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行年度考核。年度考核每年1次，考核時(shí)間一般在年底進(jìn)行。其自批準(zhǔn)之日起至次年12月31日為第一個(gè)年度，以后以每年1月1日至12月31日為一個(gè)年度。

第五條： 對院士（專家）工作站進(jìn)行年度考核的目的是掌握建站單位提供的條件和支持情況、合作雙方工作開展情況、項(xiàng)目實(shí)施和進(jìn)展情況、政策落實(shí)情況、有關(guān)經(jīng)驗(yàn)及問題建議等。

第六條： 涼山州院士（專家）工作站服務(wù)中心負(fù)責(zé)全州院士（專家）工作站的考核的管理、服務(wù)等日常工作。

第二章  考核內(nèi)容與指標(biāo)

第七條： 院士專家工作站考核內(nèi)容

（一）工作站基礎(chǔ)建設(shè)情況

主要指工作站在制度、硬件、軟件以及資金保障等方面的建設(shè)和配套等情況；

（二）工作站團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況

指建站以來考核年度中引進(jìn)的院士專家及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的數(shù)量與組織結(jié)構(gòu)、各院士專家及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在站工作時(shí)間以及配套團(tuán)隊(duì)等情況；

（三）工作站主要工作內(nèi)容完成情況

主要考察戰(zhàn)略決策咨詢、科技項(xiàng)目創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果運(yùn)用、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和工作站常規(guī)工作等主要工作的完成情況；

（四）工作站工作業(yè)績

指工作站建站以來（考核年度內(nèi)）所取得各項(xiàng)工作業(yè)績，包括企業(yè)與院士專家合作項(xiàng)目的完成情況、科研成果、專利、企業(yè)效益等。

第八條： 院士專家工作站考核指標(biāo)

根據(jù)院士（專家）工作站考核內(nèi)容，將考核指標(biāo)分解為三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行考核，具體見《涼山州院士（專家）工作站考核指標(biāo)》。具體考核指標(biāo)將根據(jù)每年實(shí)際情況予以適當(dāng)調(diào)整，并于每個(gè)考核年度年初通知工作站。

第三章  考核方式和程序

第九條： 年度考核以下列方式進(jìn)行

（一）院士專家工作站自查總結(jié)；

（二）組織聯(lián)席會(huì)議相關(guān)單位調(diào)研；

（三）組織專家到工作站現(xiàn)場考核；

（四）其他方式。

具體考核方式根據(jù)工作站情況確定，以每年考核通知為準(zhǔn)。

第十條： 考核程序

（一）各州級(jí)院士（專家）工作站根據(jù)州院士（專家）工作站服務(wù)中心當(dāng)年考核要求，準(zhǔn)備相應(yīng)的總結(jié)及證明材料，報(bào)涼山州院士（專家）工作站服務(wù)中心；

（二）涼山州院士（專家）工作站服務(wù)中心對工作站提交的考核材料進(jìn)行審核后，提交涼山州院士（專家）工作站聯(lián)席會(huì)議，由聯(lián)席會(huì)確定具體考核方式；

（三）涼山州院士（專家）工作站服務(wù)中心按聯(lián)席會(huì)議確定的考核方式組織實(shí)施考核。考核工作結(jié)束后匯總提出考核意見，報(bào)涼山州院士（專家）工作站建設(shè)聯(lián)席會(huì)議審定；

（四）涼山州院士（專家）工作站建設(shè)聯(lián)席會(huì)議核準(zhǔn)并公布考核結(jié)果。

第四章 考核結(jié)果及運(yùn)用

第十一條： 考核結(jié)果分為工作開展正常、比較正常、不正常三種情況。考核得分80分以上確定為正常、60分—80分為比較正常，60分以下為不正常。不按要求參加年度考核的工作站確定為不正常。

第十二條： 對年度考核結(jié)果為不正常的工作站應(yīng)限期整改并再次進(jìn)行考核，如整改后考核結(jié)果仍為不正常的，由涼山州推進(jìn)院士（專家）工作站建設(shè)聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)批評，聯(lián)席會(huì)議成員單位可減少對其項(xiàng)目、人才、獎(jiǎng)項(xiàng)等方面的支持；對連續(xù)兩年考核結(jié)果為不正常的，聯(lián)席會(huì)議成員單位停止對其進(jìn)行項(xiàng)目、人才、獎(jiǎng)項(xiàng)等支持；對連續(xù)三年考核結(jié)果為不正常的，由聯(lián)席會(huì)議報(bào)州委、州政府批準(zhǔn)撤銷該院士（專家）工作站并向社會(huì)公布，聯(lián)席會(huì)議成員單位自該工作站撤銷之日起三年內(nèi)不受理該工作站建站單位的項(xiàng)目、人才、獎(jiǎng)項(xiàng)等申報(bào)。

第十三條： 對年度考核結(jié)果為正常的工作站，聯(lián)席會(huì)議成員單位予以重點(diǎn)支持，并優(yōu)先推薦參加省級(jí)、國家級(jí)院士（專家）工作站評選，優(yōu)先推薦承擔(dān)國家級(jí)、省級(jí)科技、人才等相關(guān)項(xiàng)目，優(yōu)先推薦參加有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的評選。對連續(xù)三年考核結(jié)果為正常的，給予一定激勵(lì)。

第五章  附  則

第十五條： 本辦法由涼山州院士（專家）工作站服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

第十六條： 本辦法自頒布之日起施行。