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州科協(xié)黨組成員、紀檢組長  李 勇

2015年3月31日

各位領導，同志們：

按照會議安排，在今天的會上，各縣市科協(xié)主席就資金項目工作要在這里簽訂《廉政承諾書》，在簽訂承諾書之前，我就相關問題作一發(fā)言。

一、堅持同步推進，以服務創(chuàng)新發(fā)展促進科協(xié)工作黨風廉政建設不斷深入

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體，把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭提升到了一個前所未有的高度。反腐倡廉，事關黨的生死存亡和國家的長治久安，也是當前刻不容緩的重大政治任務。近兩年來，州科協(xié)黨組堅持業(yè)務工作與黨風廉政建設工作一同部署、一同落實、一同推進，主動把脈問診，深入實際調查，重點針對科協(xié)系統(tǒng)資金項目工作陸續(xù)出臺了相關制度文件，為加強制度建設，全力打造科協(xié)新形象，促進科協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、民主化作出了不懈努力，同時也促進了科協(xié)系統(tǒng)黨風廉政建設工作的不斷深入。州科協(xié)黨組多次召開會議，就加強全州科協(xié)黨風廉政建設、黨建工作等重大事項進行認真研究，明確要求黨員干部要將“三嚴三實”作為正心修身的重要守則、干事創(chuàng)業(yè)的行動準則；全州科協(xié)干部隊伍要擺正位置、找準定位，樹立“自信、實干、創(chuàng)新”的新風范。通過轉變作風，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作，樹立科協(xié)組織新形象，促進科協(xié)事業(yè)更加興旺，增強干部群眾對黨組織的信任和信心。黨組認為，科協(xié)作為群團組織，雖然沒有什么實際的權力，但是可以樹立實在的形象；雖然沒有掌握行政經濟資源，但是卻有更多的科技人才資源；雖然沒有更高的地位，但是可以有更好的作為。近兩年來，州科協(xié)黨組加強制度建設，去年九月，在教育實踐活動中又出臺了一系列制度性文件，為嚴明紀律，促進責任到位、紀律到位，規(guī)范科協(xié)的各項工作，提供了制度依據(jù)。

實踐證明，兩年多來，在全州科協(xié)戰(zhàn)線同志們的共同努力下，全州科協(xié)特別是州科協(xié)機關的作風得到明顯轉變，紀律比過去嚴明了，工作運轉比過去通暢了，效率比過去提高了，干部職工的精神面貌也改變了；各項工作的規(guī)范化、制度化建設深入推進，人心齊、作風實、風氣正的局面正進一步形成。所有這些，一方面體現(xiàn)了我們堅持業(yè)務工作與黨風廉政建設一起抓，服務創(chuàng)新發(fā)展與懲防體系建設同步推進取得了初步成果；另一方面也為我們進一步推進黨風廉政建設工作提供了更好的條件，打下了更好的基礎。全州科協(xié)各級各部門要在這個新的起點上，進一步強化服務創(chuàng)新發(fā)展的職能，更好地找準工作切入點和著力點，全面推動黨風廉政建設與反腐敗工作不斷邁向新的臺階。

二、堅持突出重點，扎實推進全州科協(xié)系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作

新的中央領導集體非常重視科協(xié)事業(yè)的發(fā)展，中央政治局委員、國家副主席李源潮在中國科協(xié)八屆五次全委會議中指出，科協(xié)工作要服務黨和國家工作大局，抓住加快轉變政府職能的新機遇，拓展科協(xié)組織社會化服務職能。服務是科協(xié)工作的內核，要以服務增強科協(xié)組織的吸引力、凝聚力，要以服務激發(fā)科技工作者的創(chuàng)新力、創(chuàng)造力。今年，中央書記處又對科協(xié)工作作了重要批示，在昨天的全委會上，已給大家作了傳達學習。黨風廉政建設和反腐敗工作要與科協(xié)的各項工作有機結合、扎實推進，結合深入開展各項教育實踐活動和專項治理活動，以優(yōu)質服務鞏固作風建設、制度建設和黨風廉政建設和反腐敗工作成果，推動科協(xié)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一要認真落實州委部署，深入學習黨紀條規(guī)，特別是要把深入學習《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》作為今年的重點內容。二要強化教育自律，筑牢思想道德防線。強化勤廉教育，把執(zhí)行力、工作實績等列入勤政廉政教育內容；強化改進作風，把作風建設情況納入工作目標考核；今年州科協(xié)黨組已將黨風廉政建設工作和黨建工作納入2015年度全州縣市“創(chuàng)先爭優(yōu)”目標考核，在這次會上已發(fā)給大家進行討論修改。強化清廉教育，在全州科協(xié)系統(tǒng)形成風清氣正的良好風氣。把廉政教育與廉政風險防控工作有機結合，查找科協(xié)系統(tǒng)內薄弱環(huán)節(jié)，突出重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，加強懲防體系建設，加大腐敗風險防治力度，今天我們在這里簽訂《廉政承諾書》，也正是基于這樣的考慮。三要自覺踐行“三嚴三實”，全力推進轉變作風。凡事要守紀律、講規(guī)矩。近兩年來，州科協(xié)在這方面加大了力度，作風整治成果比較明顯。大家應有明顯體會，各部門單位的工作節(jié)奏加快了，標準要求明顯提高了。大家普遍感受到了壓力。通過壓力的層級傳導，縣市科協(xié)的同志也感受到了州科協(xié)工作節(jié)奏的加快，事多了，有的還感覺有點吃不消了。但是大家一定要看到，有為才有位，特別是像科協(xié)這樣的單位，如果你再不做點事，再發(fā)出點自己的聲音，就會被徹底邊緣化了，當前面臨的工作任務越來越重，要求也越來越高，我們要緊緊抓住中央出臺加強群團工作意見和當前群團組織轉型發(fā)展的有利時機，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，直面問題，敢于擔當，認真思索，在群團組織如何轉型發(fā)展中找到突破點，在加強新時期群團工作中有所作為。實踐證明，只要抓好了黨風廉政建設工作，黨組的各項重大決策部署得到了貫徹落實，群眾反映的突出問題得到了有效解決，全州科協(xié)系統(tǒng)必將呈現(xiàn)一番新的局面。四要著力加強黨風廉政建設和反腐敗工作機制建設。堅持以建章立制和制度執(zhí)行為抓手，進一步推動科協(xié)內部管理的科學化、規(guī)范化、公開化，強化監(jiān)督和內控機制建設，不斷探索完善廉政建設制度體系。完善機關運行全程公開規(guī)范機制，加強對布置工作落實情況的反饋和督促檢查；經費管理必須嚴格按照規(guī)定范圍，嚴格按照財務制度進行管理，特別是資金項目經費，在這里我再一次重點強調，項目經費一定要實行報賬制，項目經費到縣市科協(xié)賬上后，科協(xié)不能將項目經費直接撥給項目方，要嚴格按照項目資金管理辦法實行報賬，做好財務賬目，建立好臺賬；對于需要按規(guī)定實行政府采購的，就要進行政府采購，不要自行采購；對于項目預算有變動的，還要按規(guī)定程序上報進行預算調整。進一步完善黨風廉政建設“一崗雙責”制度，形成責權明確的廉政建設責任體系，強化州科協(xié)與縣（市）科協(xié)、州縣科協(xié)領導班子及班子成員在資金項目工作中的責任。全州科協(xié)各級各部門要切實維護全州科協(xié)的大局利益，依紀依規(guī)開展工作，共同做好資金項目的黨風廉政建設工作，確保國家的惠民政策在我州得到全面落實。

最后，在這里我再強調一點，大家一定要清醒認識到當前中央和國家對于廉政建設和反腐敗高壓態(tài)勢，認清我們目前所處的環(huán)境，在資金項目工作中，大家要自覺運用法治思維和法治方式推動工作，在工作中一定要自覺養(yǎng)成按照制度、文件、規(guī)定辦事的習慣，嚴格按照今天簽訂的《承諾書》的承諾，做好此項工作，千萬不要在這里出現(xiàn)問題。

謝謝大家。