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涼科協(xié)黨組〔2014〕14號(hào)

涼山州科協(xié)開(kāi)展庸懶散浮拖問(wèn)題

專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

根據(jù)《涼山州開(kāi)展庸懶散浮拖問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（涼治庸組發(fā)〔2014〕1號(hào)）要求，結(jié)合州科協(xié)實(shí)際，現(xiàn)制定工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

圍繞中央從嚴(yán)管黨治黨部署要求，以《黨章》和黨政規(guī)章為基本遵循，落實(shí)中央巡視組反饋問(wèn)題整改意見(jiàn)，深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改，認(rèn)真落實(shí)省委“兩個(gè)意見(jiàn)”、州委“兩個(gè)實(shí)施意見(jiàn)”、州科協(xié)“兩個(gè)實(shí)施意見(jiàn)”，全面推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)，著力解決州科協(xié)機(jī)關(guān)普遍存在的“庸懶散浮拖”、遵守紀(jì)律意識(shí)差、工作效率低、不敢擔(dān)當(dāng)、缺乏創(chuàng)新意識(shí)等不良風(fēng)氣，重點(diǎn)治理自由散漫、松垮拖拉；工作粗糙、辦事效率低；推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)；形式主義、創(chuàng)新不夠等突出問(wèn)題，通過(guò)集中一段時(shí)間的治庸提能、治懶正氣、治散聚力、治浮定神、治拖增效，教育引導(dǎo)州科協(xié)黨員干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)敬業(yè)精神，努力營(yíng)造一種積極向上，你追我趕，充滿正能量的干事環(huán)境。

二、整治任務(wù)

州科協(xié)庸懶散浮拖問(wèn)題主要表現(xiàn)為：有的同志大局意識(shí)差，組織紀(jì)律觀念淡薄，不講規(guī)矩、不守制度，會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)，重大事項(xiàng)不請(qǐng)示報(bào)告，自由散漫、我行我素；有的同志紀(jì)律松散，曠工、遲到早退、擅離職守，上班時(shí)間行為不規(guī)范，上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看電影電視、玩手機(jī)或參與其他與工作無(wú)關(guān)活動(dòng)；有的同志工作拖三拉四，辦事效率低，不按規(guī)定時(shí)限完成任務(wù)；一些同志工作中推諉扯皮、遇到矛盾回避上交，不愿擔(dān)當(dāng)，分配工作任務(wù)時(shí)，拈輕怕重，不敢擔(dān)當(dāng)；有的同志當(dāng)一天和尚撞一天鐘，甚至當(dāng)了和尚不撞鐘，缺乏創(chuàng)新，工作停滯不前；個(gè)別同志挑撥離間，煽風(fēng)點(diǎn)火，在干部職工中制造矛盾糾紛；有的同志違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律和相關(guān)制度規(guī)定，在職工群眾中發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，跑風(fēng)漏氣，影響單位團(tuán)結(jié)。

根據(jù)州委安排，從現(xiàn)在起到年底，集中一個(gè)月時(shí)間，按照“迅速治標(biāo)、制度治本、推動(dòng)工作”思路開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

三、方法步驟

（一）第一階段：學(xué)習(xí)討論、查擺問(wèn)題（2014 年 11 月 27日—12 月 7 日）

1.扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好“六個(gè)專(zhuān)題”學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，學(xué)習(xí)省委十屆五次全會(huì)精神和州委七屆六次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)省委東明書(shū)記和州委占一書(shū)記重要講話，學(xué)習(xí)全州組織工作暨教育實(shí)踐活動(dòng)深化整改工作推進(jìn)會(huì)精神，學(xué)習(xí)州委“兩個(gè)意見(jiàn)”、州科協(xié)“兩個(gè)實(shí)施意見(jiàn)”，學(xué)習(xí)正反典型。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和憂患意識(shí)，增強(qiáng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

2.找準(zhǔn)查實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞“四個(gè)對(duì)照”查找問(wèn)題：對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)群眾反映問(wèn)題、對(duì)照州科協(xié)面上梳理的庸懶散浮拖現(xiàn)象、對(duì)照先賢先輩先進(jìn)、對(duì)照黨章黨紀(jì)制度規(guī)定，從領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通職工等不同層面查問(wèn)題、找差距，分類(lèi)梳理庸懶散浮拖的具體表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個(gè)人都要列出問(wèn)題整改清單，做到“五個(gè)明確”，即明確整改事項(xiàng)、整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、整改時(shí)限。

3.堅(jiān)持即知即改。重點(diǎn)對(duì)照“兩張清單”先行先改：領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照單位整改清單，黨員干部對(duì)照個(gè)人整改清單，采取領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、同事點(diǎn)醒、群眾監(jiān)督等方式，指出問(wèn)題要害，點(diǎn)出思想根源，立即糾正不良行為。

（二）第二階段：集中整改、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)（2014 年 12 月 8 日—12 月 20 日）

1.強(qiáng)化督查督導(dǎo)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，加強(qiáng)督促檢查。州科協(xié)將采取暗訪抽查方式，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行不定時(shí)隨機(jī)抽查。

2.從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。

3.上下聯(lián)動(dòng)整改。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，把專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容作為教育實(shí)踐活動(dòng)深化整改和“回頭看”的重要任務(wù)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)的重要議題。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)開(kāi)放抓整改，采取適當(dāng)形式公開(kāi)整改問(wèn)題，及時(shí)公布整改成效，接受群眾監(jiān)督。

（三）第三階段：鞏固提升、建章立制（2014 年 12 月 21日—12 月 31 日）

1.定期開(kāi)展評(píng)議。由州上統(tǒng)一組織安排，采取電話抽查、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)滿意度測(cè)評(píng)等方式，開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。

2.暢通監(jiān)督渠道。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督制度建設(shè)，推動(dòng)形成科學(xué)有效的黨員干部履職盡責(zé)監(jiān)督體系。

3.推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效。充分總結(jié)運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)整治成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步嚴(yán)肅組織紀(jì)律制度，健全完善“月考年評(píng)”干部管理制度、干部職工年度工作目標(biāo)任務(wù)與平時(shí)考勤為重點(diǎn)的州科協(xié)干部職工綜合考評(píng)機(jī)制。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員干部法紀(jì)意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正無(wú)視制度、有令不行、有禁不止的現(xiàn)象和行為。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照州委要求，成立涼山州科協(xié)庸懶散浮拖專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，與州科協(xié)教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室合并運(yùn)行，制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。

（二）細(xì)化工作舉措。要按照專(zhuān)項(xiàng)整治統(tǒng)一部署，建立專(zhuān)項(xiàng)整治信息周報(bào)制度，重大情況要及時(shí)報(bào)告。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，每周四上午下班前，向州委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室（秘書(shū)組）報(bào)送本周工作進(jìn)展和下周工作安排。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍。要采取多種形式抓好宣傳，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治形成聲勢(shì)，形成集中整治庸懶散浮拖的高壓態(tài)勢(shì)。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把專(zhuān)項(xiàng)整治工作，與學(xué)習(xí)貫徹省委十屆五次全會(huì)和州委七屆六次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與教育實(shí)踐活動(dòng)深化整改和開(kāi)展“回頭看”融合起來(lái)，與推動(dòng)本單位中心工作、確保圓滿完成全年任務(wù)結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

附：涼山州科協(xié)開(kāi)展庸懶散浮拖問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

涼山州科協(xié)

2014年12月2日

附件

涼山州科協(xié)開(kāi)展庸懶散浮拖問(wèn)題

專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長(zhǎng)：楊  康  黨組書(shū)記、主席

副組長(zhǎng)：周慶宇  黨組成員、副主席

黃春莉  黨組成員、副主席

李  勇  黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)

成  員：馬建奎  副調(diào)研員

宋永國(guó)  秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)州科協(xié)庸懶散浮拖問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作具體工作。辦公室主任由李勇同志兼任，宋永國(guó)同志任辦公室副主任，凌靜、阮敏二同志為工作人員。